SEGUNDA GESTIÓN
En el segundo período de Gobierno del
Presidente, Don Augusto B. Leguía, se crean los Congresos Regionales en el
Norte, Centro y Sur del país.
Para Diputado Regional por la
Provincia de Hualgayoc fue elegido el señor Oscar E. Cubas.
En el año 1927, el Diputado Regional
Oscar E. Cubas, es elegido Presidente del Congreso Regional del Norte. Es
propicia la ocasión para presentar nuevamente el proyecto, pero ya no como
provincia de San Miguel sino como Provincia Leguía, para lo cual el Diputado
Regional de acuerdo con las autoridades y ciudadanía trabajan activamente para
revivir el ansiado proyecto que desde
1913 dormía en la Cámara de Diputados.
Telegrama del Alcalde de
San Miguel
El Alcalde señor Carlos Farro se
dirige al Diputado Regional señor Cubas en los términos siguientes:
Diputado Regional Cubas.- Trujillo.-
Concejo mi presidencia reunido sesión conocedor su telegrama 26 junio último,
acordó por unanimidad un voto de aplauso hacia usted y cumplo hoy expresarle,
nombre pueblo su más profundo y reconocido agradecimiento por benéfica labor
ese Congreso – Alcalde, Farro.- San Miguel, 10 junio 1925.
Proyecto creando la
Provincia Leguía
El texto del proyecto presentado por
el Diputado Regional señor Oscar E. Cubas en el Congreso Regional del Norte con
sede en Tumbes es el siguiente:
El
Congreso Regional del Norte,
Considerando:
Que la provincia de Hualgayoc por su
situación requiere una mejor organización en sus servicios administrativos.
Que por la enorme distancia que
separa la capital de algunos distritos, el bandolerismo viene tomando
incremento, quedando muchos delitos en la impunidad;
Que con la división de la provincia,
la ciudad de San Miguel alcanzaría lo que tanto tiempo ha perseguido, o sea
convertirse en capital de provincia, para lo que tiene condiciones de cultura y
de bondad de clima;
Que siendo necesaria la formación de
una nueva provincia, ésta debe llevar el nombre del Jefe del Estado, por
quererlo así la voluntad unánime de los vecinos de San Miguel, que el año 1910
cupieron combatir a los revolucionarios y apresar a los cabecillas;
Presenta el siguiente proyecto de
iniciativa ante el Congreso Nacional:
EL CONGRESO, etc.:
Ha dado la ley siguiente:
Art. 1°.- Divídase en dos la
provincia de Hualgayoc y créase la Provncia de Leguía.
Art. 2°.- La provincia de Hualgayoc
estará formada por el distrito de Hualgayoc y los de Bambamarca, Santa Cruz y
Chugur.
Art. 3°.- Los límites de las
provincias de Hualgayoc y Leguía serán los de los distritos que las forman.
Art. 4°.- Consígnase en el
Presupuesto General de la República las partidas que sean necesarias para
atender los servicios administrativos de la nueva provincia.
Comuníquese, etc.
Tumbes, 27 de junio de 1927.
Oscar E. Cubas.
Este proyecto fue aprobado y pasó a
la Comiisión de Redacción.
Lo que dijo la Prensa
Nacional
El señor Oscar E. Cubas hizo conocer
en el periodismo nacional de la época, los motivos que justificaban para su
pueble ostente la categoría provincial.
Al respecto transcribimos lo que
dice la revista “Mundial” N°. 38 de fecha 21 de octubre de 1927.
Laudable proyecto para
crear la Provincia “Augusto B. Leguía”
en el Departamento de
Cajamarca
Antecedentes y motivos
poderosos que justifican la iniciativa
Los distritos de San Miguel, Llapa,
Niepos y San Gregorio, hoy pertenecientes a la Provincia de Hualgayoc del
Departamento de Cajamarca se agitan en estos días al calor de un antiguo deseo
renovado que acaba de cristalizar en una iniciativa feliz, con cuya realización
se verá satisfecho el más caro ideal de las numerosas trabajadoras y patriotas
poblaciones que la integran.
Se trata de agrupar los territorios
a fines de dichos cuatro distritos, segregándolos de la demasiada recargada
jurisdicción hualgayoquina, para construir una nueva provincia que marque un
efectivo progreso en orden a las enmiendas que sobre la demarcación política de
la República están aconsejando hacer la geografía, las modalidades de
intercambio comercial y la evolución que trae consigo el transcurrir del
tiempo.
Con esta oportunidad, los habitantes
de aquellos distritos anhelan tener el privilegio de rendir el homenaje más
alto que hasta ahora se haya tributado al Presidente de la República señor
Augusto B. Leguía, signando con su ilustre nombre la flamante provincia que
espera sea creada por el Congreso Nacional, lo antes posible.
Fundamentos del Proyecto
Es sabido que la razón fundamental
de las demarcaciones administrativas debe ser la naturaleza geográfica del
territorio.
La primitiva repartición hecha en
los albores republicanos no responde siempre a este criterio. Y se pretende
rectificarla posteriormente, hay que buscar una justificación geográfica.
Tal es caso que comentamos. La
provincia de Hualgayoc comprende un territorio muy extenso, con numerosos
distritos, buena parte de los cuales se hallan a distancias considerables de la
capital provincial, situada en el asiento minero de su nombre y en lo más crudo
de la Cordillera. Más bien dichos distritos constituyen núcleos aparte,
diferenciados de su cercanía mutua que ha establecido desde antiguo relaciones
permanentes entre sus nutridas poblaciones urbanas, y rurales.
Nos referimos a los distritos de San
Miguel, Llapa, San Gregorio y Niepos que se encuentran todos en una misma
comarca muy vecinas a las cabeceras de Costa que miran a la ribera marítima de
Pacasmayo. Algunos como San Miguel y Llapa y como Niepos y San Gregorio, apenas
distan entre sí un par de leguas y entre ambos grupos la distancia no es mayor
de ocho.
Relaciones comerciales
entre los cuatro distritos
Como consecuencia de la homogeneidad
geográfica y segundo fundamento cardinal de la aspiración común de los cuatro
distritos que comentamos en su estrecho interés comercial, también común.
Ubicados en la vertiente occidental, todos ellos destinan sus productos agrícolas,
muchos de los cuales, como la caña de azúcar, frutas, raíces, etc. son
cultivados en las quebradas cálidas que descienden a la Costa, y sus industrias
a seguir el camino el camino de la exportación a la provincia limítrofe del
litoral, cuando no al intercambio entre ellos mismos. De esta suerte, los
negociantes de los distritos de Llapa y San Miguel han pasado siempre por los
de San Gregorio y Niepos con dirección a la plaza comercial costeña de Chepén.
El Supremo Gobierno respondiendo al
porvenir de esta realidad ha dispuesto sean construidas dos carreteras: una de
San Miguel a Llapa, con prolongación a Hualgayoc, y otra de San Miguel a San
Gregorio para prolongarse por la hacienda “El Mirador” hasta Chepén,
precisamente. La primera se halla expedita ya. La segunda se trabaja con
actividad y pronto será una vía natural de salida para el fruto del trabajo en
que han sabido distinguirse aquellas colectividades industriales.
Importancia demográfica
y urbana
A mayor fundamento los distritos
tienen el título de reunir importantes poblaciones por el número de sus
habitantes y por las recomendables virtudes raciales y cívicas que les son
características. La raza se presenta e
ellos homogénea correspondiendo el mayor porcentaje a mestizos inteligentes y
laboriosos, con buena parte de gente blanca. No hay raza indígena propiamente
en ellas.
La ciudad de San Miguel
El más desarrollado entre estos
pueblos es el de San Miguel de Pallaques, hermosa ciudad de cuatro mil
habitantes, con una nutrida población rural; además, situada en un lugar de
clima privilegiado como el de Jauja, al que rodean risueñas campiñas.
San Miguel se erigió por sí en
ciudad desde 1854, a raíz de la creación del Departamento de Cajamarca,
categoría que le fue reconocida por Ley del Congreso en 1871. San Miguel
probablemente es el distrito más urbanizado del Norte de la Sierra Peruana. Es
proverbial la extraordinaria habilidad de sus moradores en la industria de
tejidos de hilo, con los que han ganado honrosos premios nacionales e internacionales.
Sus hijos patriotas y cultos han
prestado al país eminentes servicios desde la Independencia. Cuando la guerra
con Chile se apresuraron a organizar contingentes diversos que lucharon en los
campos de batalla, el más notable de lso cuales fue el que peleó bravamente en
San Pablo, dando repetidos ejemplos de heroísmo. Los sanmiguelinos veneran
particularmente la memoria de José Barrantes, quien se entregó concientemente
al sacrificio cediendo el magnífico caballo que montaba a su hermano Jacinto
cargado de familia, en cambio de la mala mula de éste, gracias a o cual el
último pudo escapar de la implacable persecución del invasor, mientras que el
primero era cogido y asesinado.
Para el conflicto con el Ecuador,
los mejores sanmiguelinos se apresuraron en alistarse con rumbo a la frontera.
***
En 1941 al producirse un nuevo
conflicto con el Ecuador el autor de esta obra, se encontraba frente al enemigo
como Jefe del Sector de la quebrada de Pilares, desde el río hasta la Peñita 2
Km. al Este de la margen derecha del río Chira.
El Proyecto de creación
de la Provincia
Se trató de llevar a feliz término
para lo cual se le encomendó al Diputado Regional por Hualgayoc, señor Oscar E.
Cubas, joven, inteligente y activo ciudadano hijo de San Miguel, proyecto que
ya fue aprobado en la Cámara de Diputados en 1913.
Proyecto inoportuno
Estamos en desacuerdo con el tenor
de la iniciativa de darle el nombre de Augusto B. Leguía a la provincia. Nunca
debe tomarse el nombre de un ciudadanomientras esté desempeñando una función
pública, por inteligente que sea, por meritorias que fueran las obras que
realice, los hechos de los grandes hombres se ven mejor e imparcialmente cuando
ya no existen, entonces sí cabe recordar y perennizarlo por siempre, dándole su
nombre a una de sus obras que beneficien a la colectividad o esculpirlo en el
bronce o granito con letras indelebles.
Pero el año 1927, el Presidente
Leguía, había perdido la simpatía ciudadana por sus actos arbitrarios y deseos
de perpetuarse en el poder.
El Perú entero ya no lo apoyaba. En
tales circunstancias la presentación del proyecto era inoportuno y tenía que
quedar nuevamente sólo en proyecto, tal vez para que alguien le ponga el mismo
“pero” que le ponemos ahora nosotros, pero como ya hemos dicho respetando la
memoria de tan esclarecido ciudadano.
La idea del Presidente Leguía
creando las Representaciones Regionales fue magnífica porque debían funcionar
en distintas ciudades de las regiones Norte, Centro y Sur del país.
El error estaba en que las
iniciativas de los Diputados Regionales debían ser aprobadas o rechazadas en
las Cámaras Nacionales de Diputados y Senadores. Políticamente a los
Representantes Nacionales no les convenía la actuación de los Representantes
Regionales.
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